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電力市場建設目標:中長期交易規避風險 現貨交易為補充
時間:2017-01-04 22:03:50  來源:  作者:

 實施意見提出,現貨市場啟動前,電網企業可參加跨省跨區交易。同時加強市場監管,國家能源局依法組織制定電力市場規劃、市場規則、市場監管辦法,會同地方政府對區域電力市場及區域電力交易機構實施監管。
11月30日,電改6個配套文件之一《關于推進電力市場建設的實施意見》(下稱《意見》)正式發布。電力市場建設開始進入實施階段。
實施意見提出,具備條件的地區逐步建立以中長期交易為主、現貨交易為補充的市場化電力、電量平衡機制,逐步建立以中長期交易規避風險,以現貨市場發現價格,交易品種齊全、功能完善的電力市場。在全國范圍內逐步形成競爭充分、開放有序、健康發展的市場體系。
同時,《意見》具體將通過有序放開發用電計劃、競爭性環節電價等措施,不斷擴大參與直接交易的市場主體范圍和電量規模,逐步建立市場化的跨省跨區電力交易機制。
在政策執行層面,《意見》提出,具備條件的地區將先開展試點,建成包括中長期和現貨市場等較為完整的電力市場;總結經驗、完善機制、豐富品種,視情況擴大試點范圍,逐步建立符合國情的電力市場體系。
其中,電力市場將分為區域和。▍^、市)電力市場,市場之間不分級別。區域電力市場包括在全國較大范圍內和一定范圍內資源優化配置的電力市場兩類。
全國范圍電力資源配置依托于兩大電網企業,全國較大范圍內資源優化配置的功能主要通過北京電力交易中心(依托國家電網公司組建)、廣州電力交易中心(依托南方電網公司組建)實現,負責落實國家計劃、地方政府協議,促進市場化跨省跨區交易。
一定范圍內資源優化配置的功能主要通過中長期交易、現貨交易,在相應區域電力市場實現。。▍^、市)電力市場主要開展。▍^、市)內中長期交易、現貨交易。同一地域內不重復設置開展現貨交易的電力市場。
市場主體包括各類發電企業、供電企業(含地方電網、躉售縣、高新產業園區和經濟技術開發區等,下同)、售電企業和電力用戶等。各類市場主體均應滿足國家節能減排和環保要求,符合產業政策要求,并在交易機構注冊。參與跨省跨區交易時,可在任何一方所在地交易平臺參與交易,也可委托第三方代理。
值得注意的是,現貨市場建設還需時日。實施意見提出,現貨市場啟動前,電網企業可參加跨省跨區交易。同時加強市場監管,國家能源局依法組織制定電力市場規劃、市場規則、市場監管辦法,會同地方政府對區域電力市場及區域電力交易機構實施監管。
國家能源局派出機構和地方政府電力管理部門根據職能依法履行省級電力監管職責,對市場主體有關市場操縱力、公平競爭、電網公平開放、交易行為、電力交易機構和電力調度機構執行市場規則的情況實施監管。

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