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電力體制改革有關法律法規政策要點(六則) 《中華人民共和國電力法》
時間:2016-10-24 22:59:37  來源:  作者:

 

電力體制改革有關法律法規政策要點(六則)

《中華人民共和國電力法》

第一章總則

第五條第二款 國家鼓勵和支持利用可再生能源和清潔能源發電。

第六條 國務院電力管理部門負責全國電力事業的監督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責電力事業的監督管理。 縣級以上地方人民政府經濟綜合主管部門是本行政區域內的電力管理部門,負責電力事業的監督管理?h級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責電力事業的監督管理。

第三章電力生產與電網管理

第二十二條國家提倡電力生產企業與電網、電網與電網并網運行。具有獨立法人資格的電力生產企業要求將生產的電力并網運行的,電網經營企業應當接受。并網運行必須符合國家標準或者電力行業標準。 并網雙方應當按照統一調度、分級管理和平等互利、協商一致的原則,簽訂并網協議,確定雙方的權利和義務;并網雙方達不成協議的,由省級以上電力管理部門協調決定。

第四章電力供應與使用

第二十五條 供電企業在批準的供電營業區內向用戶供電。一個供電營業區內只設立一個供電營業機構。供電營業機構持《供電營業許可證》向工商行政管理部門申請領取營業執照,方可營業。

第六章農村電力建設和農業用電

第四十七條 國家對農村電氣化實行優惠政策,對少數民族地區、邊遠地區和貧困地區的農村電力建設給予重點扶持。

第四十八條 國家提倡農村開發水能資源,建設中、小型水電站,促進農村電氣化。

《國務院關于印發電力體制改革方案的通知》國發[2002]5

(電力體制改革的重點是:“三分開、一打破”——廠網分開、輸配分開、電網企業主輔分開,打破壟斷,引入競爭)

    1.在電力市場供求狀況發生明顯變化之后,現行的電力體制暴露出一些不適應社會主義市場經濟體制要求的弊端。壟斷經營的體制性缺陷日益明顯,……,現行管理方式不適應發展要求。

    2.改革的總體目標是:打破壟斷,引入競爭,提高效率,降低成本,健全電價機制,優化資源配置,促進電力發展,推進全國聯網,構建政府監管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發展的電力市場體系。

    3.“十五”期間電力體制改革的主要任務是:實施廠網分開,重組發電和電網企業;實行競價上網,建立電力市場運行規則和政府監管體系,初步建立競爭、開放的區域電力市場,實行新的電價機制;制定發電排放的環保折價標準,形成激勵清潔電源發展的新機制;開展發電企業向大用戶直接供電的試點工作,改變電網企業獨家購買電力的格局;繼續推進農村電力管理體制的改革。

    4.“十五”期間,電網企業可暫不進行輸配分開的重組,但要逐步對配電業務實行內部財務獨立核算。目前在一縣范圍內營業區交叉的多家供電企業,應以各方現有配電網資產的比例為基礎,組建縣供電有限責任公司或股份有限公司。國家電力公司以外供電企業的資產關系可維持現狀。

    5. 

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